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智慧城市建設中哪些“關鍵詞”值得了解？
發(fā)布時間：2017-08-04 分類：行業(yè)資訊
近年來，智慧城市建設不斷受到國家政策加持，成為各地競相追趕的潮流。有數(shù)據(jù)顯示，中國100%副省級以上城市、89%地級及以上城市、47%縣級及以上城市都在推進智慧城市建設?！笆濉逼陂g，我國還將開展100個新型智慧城市試點工作。
在建設智慧城市的時代洪流中，有一些關鍵詞是無論如何也不能繞過的，它們在實踐過程中不斷被印證并深化，成為當前我國智慧城市的建設中最常見的“套路”，也為許多迷茫中的探路者指明了方向。
趨勢一PPP模式成為實踐中的熱門關鍵詞解析：PPP模式
PPP(Public—Private—Partnership)模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協(xié)議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。簡單來說，PPP模式就是指公私合營模式。
在上世紀末就被引入到國內的PPP模式，近年來被推向前所未有的發(fā)展高潮，成為“十三五”時期智慧城市的“新型”重要特征。去年10月財政部更是發(fā)文，要求大力踐行公共服務領域供給側結構性改革，進一步加大PPP模式推廣應用力度。如此政策護航，PPP模式的熱門程度可見一斑。
PPP模式在智慧城市領域中，主要體現(xiàn)在信息系統(tǒng)、信息基礎設施等方面。智慧城市PPP模式可以充分利用機構和社會資本管理效率高、技術創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢及財政資金的杠桿放大作用。同時，增強社會資本投資信心，加快形成多元化、可持續(xù)的PPP項目資金投入渠道。更重要的是，它可以吸引更多的金融和社會資本進入基礎設施和公共服務領域，促進實現(xiàn)民生改善、發(fā)展動力增強等多重目標。
“智慧銀川”作為PPP模式的樣本，通過政府購買服務、社會資本投入、專業(yè)公司運營，既解決了建設期間資金鏈條的斷接問題，也解決了運營期間政府在升級換代上難以跟進的問題。目前，越來越多的城市都在實踐PPP模式，如“智慧陽信”PPP建設項目”(規(guī)模9.44億元)、“智慧蓬萊”建設項目”(規(guī)模12.4 億元)、寧鄉(xiāng)縣智慧城市(規(guī)模4.61 億元)、桃源縣智慧城市(一期)建設(規(guī)模5.82億元)等。
趨勢二 數(shù)據(jù)中心云化建設提升智慧體驗 關鍵詞解析：云計算數(shù)據(jù)中心
云計算數(shù)據(jù)中心是一種基于云計算架構的，計算、存儲及網(wǎng)絡資源松耦合，完全虛擬化各種IT設備、模塊化程度較高、自動化程度較高、具備較高綠色節(jié)能程度的新型數(shù)據(jù)中心。
智慧城市的每一個細節(jié)都會產生龐大的數(shù)據(jù)，而智慧城市的運行基礎也來源于對大數(shù)據(jù)的深度分析。從政府決策與服務，到人們衣食住行的生活方式，再到城市的產業(yè)布局和規(guī)劃，直到城市的運營和管理方式，大數(shù)據(jù)已經遍布智慧城市的方方面面，成為智慧城市的智慧引擎。
與此同時，隨著云技術的逐步成熟，各地的智慧城市數(shù)據(jù)中心建設均加入了云計算的概念，云計算的技術也廣泛應用于智慧城市的建設。云計算所提供的服務能夠廣泛應用于智慧城市建設，涉及教育、氣象、醫(yī)療、能源、互聯(lián)網(wǎng)及公共事業(yè)等多個領域。例如目前全國的“PM2.5云監(jiān)測平臺”、“環(huán)境云平臺”都在實時監(jiān)測每個城市地區(qū)的空氣質量情況，通過前端大量的數(shù)據(jù)采集傳感器設備，將空氣質量的數(shù)據(jù)實時匯聚到“云平臺”之上，通過大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，為各地智慧城市提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
當前，云計算作為計算資源的底層，對支撐上層的海量數(shù)據(jù)起到越來越重要的作用。因此，一些智慧城市產業(yè)鏈的成員，如IBM、阿里巴巴、浪潮集團、銀江股份等，均在將數(shù)據(jù)中心進行云化建設，在提升數(shù)據(jù)中心支撐能力的同時，也將智慧城市平臺作為大數(shù)據(jù)獲取的重要來源。
趨勢三 聚合類服務平臺促進智慧政務發(fā)展 關鍵詞解析：聚合類民生服務平臺
聚合類民生服務平臺，通過整合城市服務信息，打通政府部門間的信息孤島，打造面向公眾的城市綜合信息服務體系。其出現(xiàn)的目的，是為推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
《2016年政府工作報告》中提出，要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。在此形勢下，隨著智慧城市的建設進度，越來越多的政府選擇借助“城市云”的力量，打造面向公眾的城市綜合信息服務體系，從而助推整個城市的公共服務水平。
在這樣的大環(huán)境下，一站式聚合類民生服務平臺開始涌現(xiàn)，促進了各地智慧政務的發(fā)展。例如濟南智慧城市建設體系中的“愛城市網(wǎng)”APP，市民只需下載一個小小的手機應用，就可以輕松地享受“互聯(lián)網(wǎng)+”的便捷服務。市民可以在APP上查看自己的社保、公積金、駕照等相關信息；也可以在線完成水電、燃氣、供暖費用的繳納；還能隨時查看全市交通路況，乃至調閱道路實時監(jiān)控畫面。整個“愛城市網(wǎng)”APP圍繞著政務、交通、民生、資訊等方面提供了近百項應用服務，真正稱得上“智慧城市公眾服務平臺”。
像這樣的一體化、全天候的城市級公眾服務平臺各地市還有很多，如上海的市民云APP，無錫的“智慧無錫”APP等。它們打通了各部門已有的縱向系統(tǒng)所形成的信息孤島，不僅為打造服務型政府奠定了堅實的基礎，也為百姓的安居樂業(yè)添上了濃墨重彩的一筆。
趨勢四 AI滲透到智慧城市眾多的細分領域 關鍵詞解析：AI技術
AI技術，即人工智能，其目的是使機器能夠勝任一些通常需要人類智能才能完成的復雜工作。目前，AI技術已經滲透到智慧城市眾多領域，在安防、醫(yī)療健康、個人助理、金融等領域有著諸多應用。
智慧城市的建設需求在不斷鞭策智能化、信息化技術的升級革新，而智慧城市的創(chuàng)新發(fā)展同樣離不開前沿技術的驅動。有跡象表明，AI正開始大力滲透到智慧城市的眾多細分領域。
業(yè)界普遍認為，隨著AI技術的成熟，其將成為類似水、電的基礎應用資源或者工具?！?016年烏鎮(zhèn)指數(shù)：人工智能發(fā)展報告》統(tǒng)計，人工智能企業(yè)的主要應用領域有安防、醫(yī)療健康、個人助理、金融、電商零售、自駕領域、教育等，堪稱“入侵”了生活的方方面面。
在AI技術與智慧城市的結合方面，杭州市走在了全國的前列。2016年10月，杭州市政府公布了“城市大腦”計劃。所謂城市數(shù)據(jù)大腦，簡而言之就是利用人工智能技術，形成以數(shù)據(jù)為驅動的城市決策機制，根據(jù)實時數(shù)據(jù)，調控調配公共資源。
具體來看，通過杭州5萬多路道路攝像頭做信息采集，相關數(shù)據(jù)匯集到后臺進行交換與處理，由人智能系統(tǒng)做出算法決策，然后再傳回到交通設施上執(zhí)行。阿里云 ET 人工智能技術將為城市大腦提供內核支持，采用飛天操作系統(tǒng)，將百萬級的服務器連成一臺超級計算機，可對整個城市進行全局實時分析，自動調配公共資源。
趨勢五 物聯(lián)網(wǎng)提升智慧城市的感知能力 關鍵詞解析：物聯(lián)網(wǎng)
簡單來說，物聯(lián)網(wǎng)就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。主要兩層含義：其一，物聯(lián)網(wǎng)的核心和基礎仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的延伸和擴展的網(wǎng)絡；其二，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通信，也就是物物相息。物聯(lián)網(wǎng)通過智能感知、識別技術與普適計算等通信感知技術，廣泛應用于網(wǎng)絡的融合中，也因此被稱為繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產業(yè)發(fā)展的第三次浪潮。
根據(jù)技術發(fā)展趨勢，2020年前后，第五代移動通信技術(5G)的應用將趨于成熟。隨著5G時代的來臨，大容量、低時延的網(wǎng)絡傳輸將變?yōu)楝F(xiàn)實，人類將進入萬物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)時代，智慧城市建設也將步入一個嶄新階段。
物聯(lián)網(wǎng)涉及的應用范圍及其廣泛，從智慧城市、智慧交通、智慧物流、商品溯源，到智能家居、智慧醫(yī)療、安防監(jiān)控等，無一不是其應用范疇。物聯(lián)網(wǎng)目的在通過整合系統(tǒng)、網(wǎng)絡傳輸?shù)膭?chuàng)新應用，滿足不同使用者的需求，例如物流車隊追蹤管理、遠程醫(yī)療照護與智慧能源管理等。依托有線及無線等通訊技術，實現(xiàn)人、機器和系統(tǒng)三者之間的無縫連接，從而解決城市化所帶來的各種衣、食、住、行等生活上的問題。
物聯(lián)網(wǎng)設備對于智慧城市同樣至關重要。例如安全攝影機、智能電表、智能交通燈號、天氣與二氧化碳傳感器等，所有數(shù)據(jù)傳輸?shù)街行奶幚砼c分析，用以緩解交通、查明漏水、方便停車、改善空氣質量等。
趨勢六 智慧社區(qū)成智慧城市入口爭奪點 關鍵詞解析：智慧社區(qū)
智慧城區(qū)(社區(qū))是指社區(qū)管理的一種新理念，其借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、個人健康與數(shù)字生活等諸多領域，充分發(fā)揮信息通信(ICT)產業(yè)發(fā)達、電信業(yè)務及信息化基礎設施優(yōu)良等優(yōu)勢。
基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術的“智慧社區(qū)”是智慧城市的一個細胞，也是城市智慧落地的觸點。近年來，隨著智慧城市的推廣以及新一代技術的普及，智慧社區(qū)正在成為企業(yè)業(yè)務落地的承載點，數(shù)字社區(qū)、智能家居、社區(qū)養(yǎng)老和智能生態(tài)社區(qū)等各類項目層出不窮。
智慧社區(qū)主要有向業(yè)主提供微信客服，通過云端打造安全社區(qū)，利用大數(shù)據(jù)推動O2O，爭奪熒屏、雙方流量互導，打造智慧辦公、智慧園區(qū)5種模式。作為城市管理、政務服務和市場服務的載體，智慧社區(qū)入口的爭奪，伴隨著模式創(chuàng)新、技術推廣和數(shù)據(jù)沉淀而日趨激烈。不論是地產商、物業(yè)這樣的直接利益相關方，還是智能硬件、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等外部服務型機構，都在爭奪這個巨大的市場。
在政策的支持和市場的刺激下，智慧社區(qū)的建設初現(xiàn)成果。以北京市為例，2016年“十三五規(guī)劃”，新建了106個“一刻鐘社區(qū)服務圈”，累計達到1342個，社區(qū)覆蓋率達到84%。2017年，全市還將再建100個“一刻鐘社區(qū)服務圈”，創(chuàng)建首批200個“社區(qū)之家”試點，新建362個智慧社區(qū)，并推進630個智慧社區(qū)升星。
趨勢七 移動互聯(lián)網(wǎng)推動智慧民生升級 關鍵詞解析：移動互聯(lián)網(wǎng)
移動互聯(lián)網(wǎng)，就是將移動通信和互聯(lián)網(wǎng)二者結合起來，成為一體。是指互聯(lián)網(wǎng)的技術、平臺、商業(yè)模式和應用與移動通信技術結合并實踐的活動的總稱。如今，移動互聯(lián)網(wǎng)技術已經滲透到生活的方方面面，為實現(xiàn)智慧民生起到至關重要的作用。
智慧城市的本質是以移動互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)實生活的全面滲透，移動互聯(lián)網(wǎng)技術被應用到消費者現(xiàn)實生活中的每個角落。在當前，移動互聯(lián)網(wǎng)技術正在利用信息通信技術與各行業(yè)的跨界融合，推動產業(yè)轉型升級，并不斷創(chuàng)造出新產品、新業(yè)務與新模式，構建連接一切的新生態(tài)。
智慧城市“移動化”，要求政府基于移動互聯(lián)網(wǎng)提供公共服務，以人為單元，建立起居民需要的服務涵蓋多個業(yè)務的完整單元。在地方政務一體化過程中，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，將城市服務整合成一個統(tǒng)一的公共服務平臺。在移動端，電子政務一體化與政府公共數(shù)據(jù)開放服務，通過建立移動互聯(lián)網(wǎng)通道，實現(xiàn)政務迅速受理和反饋，甚至在線審批。例如濟南市“愛城市網(wǎng)”APP，市民可以通過手機滑動就可以享受行政服務大廳的一站式服務，進行信息查詢、在線預約、在線辦理。
移動互聯(lián)網(wǎng)將“人”與“公共服務”通過數(shù)字化的方式全面連接，大幅了提升社會整體服務效率和水平，為實現(xiàn)智慧民生起到至關重要的作用。
