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江西網(wǎng)約車巡游車超范圍經(jīng)營 最高罰3萬
發(fā)布時間：2017-04-22 分類：行業(yè)資訊
昨天，記者從省政府法制辦獲悉，備受關注的《江西省道路運輸條例(修訂草案)》正在進行審核修改。省政府法制辦會同省交通運輸廳將于近期召開立法聽證會，聽取社會各界的意見和建議。
這次立法聽證會聽證的主要內容包括：對公交優(yōu)先有何建議;對巡游車、網(wǎng)約車經(jīng)營的規(guī)定有何意見和建議;對當前我省客運轉型升級、農村客運發(fā)展、簡政放權方面有何建議;對客貨運場站、維修、駕培等行業(yè)簡政放權方面有何建議。
聽證會將邀請有關部門代表、專家學者、企業(yè)代表參加，同時，社會關心道路運輸工作的人士也可報名參加，省政府法制辦將從報名者中邀請10名人員參加會議。報名時間為4月19日至25日。
從事道路運輸
應取得經(jīng)營許可
《江西省道路運輸條例(修訂草案)》(征求意見稿)公布。條例提出，從事道路運輸經(jīng)營的，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照和相應的道路運輸經(jīng)營許可證，并在許可的經(jīng)營范圍內從事經(jīng)營活動。道路運輸管理機構應向取得許可的道路運輸經(jīng)營者申請投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證。從事道路運輸經(jīng)營的從業(yè)人員應依法取得相應的從業(yè)資格證。道路運輸經(jīng)營者不得轉讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。
道路運輸經(jīng)營者應建立車輛技術和維護檔案，并至少保存二年。不得使用報廢、檢測不合格、擅自改裝和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
省際市際道路班線
實名售票
班線客運、包車客運和旅游客運經(jīng)營方面，省際、市際道路班線客運經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途?？空军c客運站，應當實行客票實名售票和實名查驗。購票人應當提供真實準確的旅客有效身份證件信息，并在取票時提供旅客的有效身份證件原件。公安部門應當對旅客身份信息的真實性和有效性進行確認。
鼓勵應用公路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)售票，并逐步與鐵路、民航、水運等售票系統(tǒng)對接，推進聯(lián)程聯(lián)運和一票制服務。
班線、包車、旅游客運經(jīng)營者及其駕駛人員不得有下列行為：超過機動車核定載客人數(shù)載客或違反規(guī)定載貨的;強迫旅客乘車、中途將旅客交給他人運輸或甩客、敲詐旅客的;在高速公路上上下旅客、裝卸行包的;運輸車輛因故障不能正常行駛，需要更換其他車輛或將旅客移交他人運輸加收費用的;其他侵害旅客合法權益的行為。
公共汽電車站點
不得有償冠名
城市公共交通客運經(jīng)營方面，條例提出，支持公共汽電車客運優(yōu)先發(fā)展，滿足社會公眾出行需求。
城市公共汽電車線路、站點的設置，按照安全通暢、換乘方便、布局合理和普遍服務的原則，征求公眾意見和調研論證后確定，并及時向社會公告。城市公共汽電車站點的命名，由道路運輸管理機構以所在道路、標志性建(構)筑物、公共設施、名勝古跡、重要機關或者企業(yè)事業(yè)單位的名稱確定，不得有償冠名。
城市交通運輸主管部門應當根據(jù)軌道交通規(guī)劃和運營情況，設置、調整公共汽電車線路，實現(xiàn)公共汽電車客運與軌道交通的有機銜接和功能互適。
巡游車網(wǎng)約車不得超范圍運營
出租汽車客運經(jīng)營方面，出租汽車客運經(jīng)營實行出租汽車資格許可、車輛經(jīng)營許可和駕駛員客運資格許可制度。出租汽車客運經(jīng)營許可應當采取無償?shù)姆绞竭M行。
網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后，方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的，還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
出租汽車客運經(jīng)營者應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內。巡游車和網(wǎng)約車不得超越核定的經(jīng)營范圍運營，不得從事或者變相從事班線客運。
網(wǎng)約車駕駛員不得巡游攬客
巡游車經(jīng)營期限為四年至八年，同一城市實行同一期限。網(wǎng)約車的使用年限由城市人民政府確定，達到報廢標準的，應強制報廢。
網(wǎng)約車駕駛員在營運中不得巡游攬客，不得在禁止停車路段上下乘客。支持發(fā)展巡游車電召服務，鼓勵采取多種方式建設巡游車電召服務平臺，推廣人工電話召車、手機軟件召車等巡游車電召服務，建立完善電召服務管理制度。
網(wǎng)約車客運經(jīng)營者應當按照國家相關規(guī)定和標準提供運營服務，合理確定計程計價方式。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車客運經(jīng)營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車客運經(jīng)營服務。
機動車維修經(jīng)營者應公布收費標準
條例提出，從事客運站、貨運站(場)、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓及汽車租賃經(jīng)營的，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照和相應的道路運輸經(jīng)營許可證。不得轉讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。
機動車維修經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所醒目位置公布標明經(jīng)營范圍等內容的維修標志牌、機動車維修工時定額、收費標準、服務承諾和監(jiān)督投訴電話。
機動車維修經(jīng)營者應當按照公布的工時定額和標準收取費用，不得虛報維修項目和費用。
機動車維修實行記錄制度，鼓勵實現(xiàn)維修記錄的電子數(shù)據(jù)化并建立維修電子健康檔案。機動車維修實行出廠合格證制度和質量保證期制度。維修質量保證期內因維修質量原因造成機動車無法正常使用的，機動車維修經(jīng)營者應無償返修。
駕校不得減少培訓項目或學時
條例提出，機動車駕駛員培訓機構應當與學員簽訂書面的培訓服務合同，明確培訓方式和內容、收費項目和標準以及雙方的權利義務等內容。不得采取惡意壓價、欺騙學員等不正當手段開展培訓活動。
機動車駕駛員培訓機構應當按照國家統(tǒng)一的教學大綱進行培訓。培訓結束時，應當向考核合格的學員頒發(fā)國家統(tǒng)一樣式的培訓結業(yè)證書。
機動車駕駛員培訓機構不得減少培訓項目或者學時，不得偽造或者篡改培訓系統(tǒng)數(shù)據(jù)，不得違規(guī)頒發(fā)培訓結業(yè)證書。未按教學大綱要求完成培訓的學員，公安機關交通管理部門不予受理其考試申請。
巡游車網(wǎng)約車超范圍經(jīng)營最高罰3萬
條例提出，違反規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽電車客運經(jīng)營的,由道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
違反規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證：包車客運、出租汽車客運經(jīng)營者從事或者變相從事班線客運經(jīng)營的;巡游車或網(wǎng)約車客運經(jīng)營者超越核定的經(jīng)營范圍運營的;機動車駕駛員培訓機構未使用符合國家技術規(guī)范的計時培訓系統(tǒng)記錄培訓學時的;機動車駕駛員培訓機構減少培訓項目或者學時、偽造或者篡改培訓管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的;汽車租賃經(jīng)營者或者承租人利用租賃車輛從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營活動的。
