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李小鵬：交通強(qiáng)國的建設(shè)絕不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
發(fā)布時(shí)間：2019-09-26 分類：趨勢研究
9月24日，交通運(yùn)輸部部長李小鵬在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)中透露交通運(yùn)輸部將在《交通強(qiáng)國綱要》（以下簡稱《綱要》）的指導(dǎo)下編制2020年到2050年國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要，其中可能會(huì)對一些重大的工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有所描述，并給出一個(gè)大的盤子，此外，目前也已經(jīng)開始啟動(dòng)第14個(gè)5年規(guī)劃的編制工作。資料顯示，“十三五”規(guī)劃時(shí)期，交通運(yùn)輸總投資預(yù)計(jì)達(dá)到15萬億。
9月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《綱要》，其中對于未來30年中國交通發(fā)展制定了綱領(lǐng)性目標(biāo)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，到2035年，中國要基本建成交通強(qiáng)國，現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)；擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度等。到本世紀(jì)中葉，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達(dá)到國際先進(jìn)水平。
按照李小鵬介紹，《綱要》中提出的具體目標(biāo)可以被總結(jié)為“三張交通網(wǎng)”和“兩個(gè)交通圈”。
“三張交通網(wǎng)”包括一張發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)，由高鐵、高速公路、民航等組成。二是完善的干線網(wǎng)。主要是由普速鐵路、普通國道、航道，還有油氣管線組成，具有運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，人流、貨流、物流通過它快速有效的輸送。三是廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。主要是由普通的省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道、通用航空組成。
“兩個(gè)交通圈”是指圍繞國內(nèi)出行和全球的快貨物流建立起來的快速服務(wù)體系，一個(gè)圈就叫做“全國123出行交通圈”，其含義為力爭要實(shí)現(xiàn)都市區(qū)一小時(shí)通勤，城市群兩小時(shí)通達(dá)，全國主要城市三小時(shí)覆蓋。二是“全球123快貨物流圈”，力爭貨物國內(nèi)一天送達(dá)，周邊國家兩天送達(dá)，全球主要城市三天送達(dá)。
“這三張網(wǎng)特別是這兩個(gè)交通圈，這些目標(biāo)一部分在一些發(fā)達(dá)地區(qū)目前已經(jīng)初步具備了條件，有的可能已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了，但是品質(zhì)還不高，但是在更多的地區(qū)還沒有達(dá)到，還有一些地區(qū)還有較大的差距”，李小鵬在新聞發(fā)布會(huì)中表示。
這一長遠(yuǎn)的目標(biāo)對交通基建投資意味著什么？
李小鵬表示：“我想強(qiáng)調(diào)的是，交通強(qiáng)國的建設(shè)絕不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，它有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，而且基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是其中重要的組成部分，但是除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，我們還要提高裝備、服務(wù)、治理的水平等等“。
同時(shí)，李小鵬還表示，要想建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，要想達(dá)到更高的水平，需要有巨大的投資，但現(xiàn)在的建設(shè)綱要并沒有涉及到這個(gè)問題，需要等待下一步規(guī)劃。
