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交通部：開展自動駕駛專項研究，爭取盡快發(fā)布相關指導意見
發(fā)布時間：2019-08-29 分類：趨勢研究
8月26日，交通運輸部官網(wǎng)接連發(fā)布四篇對于十三屆全國人大二次會議有關“完善制定自動駕駛汽車法律、推動自動駕駛汽車量產(chǎn)應用”建議的答復函，表示將加強自動駕駛法律研究工作，不斷優(yōu)化自動駕駛法律法規(guī)體系。
答復函指出，近一年來，交通運輸部自動駕駛專題研究組圍繞自動駕駛法律、法規(guī)開展專項研究，組織國內(nèi)產(chǎn)學研界代表研究起草了促進自動駕駛發(fā)展的指導意見。目前，交通運輸部正在征求有關部門和地方的意見，力爭將該指導意見以國務院文件或多部門聯(lián)合印發(fā)。
交通運輸部表示，自動駕駛汽車綜合了物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新一代移動通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，對于提升交通安全、提高出行和運輸效率、減少能源消耗和污染排放具有積極作用，將深刻改變傳統(tǒng)的出行方式和運輸模式，是一場由工業(yè)領域和交通領域共同拉動的產(chǎn)業(yè)革命。
答復函指出，交通運輸部高度重視自動駕駛技術(shù)發(fā)展與應用，在政策法規(guī)方面，2018年4月，交通運輸部已經(jīng)與工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》（下稱《管理規(guī)范》），首次從國家層面就規(guī)范自動駕駛道路測試作出規(guī)定。
據(jù)悉，目前北京、上海、重慶等10多個地方根據(jù)《管理規(guī)范》制定了實施細則，已經(jīng)發(fā)放測試牌照100多張。
在標準規(guī)范方面，交通運輸部先后出臺《營運客車安全技術(shù)條件》、《營運貨車安全技術(shù)條件第1部分：載貨汽車》，明確要求重點營運客貨車配備車道偏離預警、前向碰撞預警等安全輔助駕駛系統(tǒng)，同時開展了《營運車輛彎道速度預警系統(tǒng)性能要求和測試規(guī)程》、《適應自動駕駛公路設施技術(shù)規(guī)范》等10余項標準研究工作，加快健全標準體系。
在技術(shù)研發(fā)方面，交通運輸部與科技部共同推進“綜合交通運輸與智能交通”重點專項實施，并在交通運輸行業(yè)重點科技項目中設立了自動駕駛專題。
在答復函中，交通運輸部指出，發(fā)達國家和地區(qū)注重通過完善法規(guī)政策體系促進自動駕駛技術(shù)發(fā)展與應用。美國、歐盟、德國、英國等均于前幾年發(fā)布了自動駕駛技術(shù)相關法規(guī)及政策，日本也于今年通過了《道路運輸車輛法》修正案，清除了自動駕駛道路測試障礙。此外，新加坡、韓國、荷蘭、瑞典等國也在積極推動自動駕駛相關立法工作。
交通運輸部表示，下一步交通運輸部將加強部際協(xié)調(diào)，持續(xù)深入跟蹤國際自動駕駛發(fā)展動態(tài)，充分借鑒發(fā)達國家和地區(qū)在自動駕駛立法方面的經(jīng)驗，加大測試和示范工作力度，為法律法規(guī)制修訂提供實踐依據(jù)。此外，相關部門將加快制定技術(shù)標準，健全自動駕駛標準體系；加強自動駕駛科普工作，為自動駕駛立法和商業(yè)化應用奠定社會基礎。
與此同時，交通運輸部在答復函中表明，自動駕駛汽車涉及汽車制造、基礎設施、交通管控等諸多領域，仍處在產(chǎn)業(yè)化前期，相關技術(shù)的適應性、可靠性有待進一步檢驗，大規(guī)模商業(yè)化應用還需一定時間。
